问题分析：这种情况如果是单纯的没有指甲盖是不能评定残疾的。有脚趾或周围的发育畸形，影响走路功能才能评残。意见建议：一般能够达到四级以上的残疾才能领取残疾证书的。
一般下肢明显的缩短，腿瘸才可以达到四级以上残疾标准。
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