骨折手术后伤口不愈合，钢钉褪出一段

老妈摔了一跤，医生说骨头摔裂了，做了手术。但是手术后四个多月了还没愈合，去复查医生说肉不往一起长，又吃了20天的中药，加外敷，去拍片肉长了一些，但是还是很疼，医生又说是做手术时的钢钉松动了，钢钉还退出来一段，需要重新再做手术，想知道还用重新手术吗，这属于医疗事故吗？