膝关节变形三十年，需要手术吗

十五六岁时，因为受凉，导致膝关节炎症，久而久之，出现关节增生，变形，严重时，疼痛难忍，走路都有困难，尤其阴天下雨更严重。现有关节疼痛带动使得双腿变形，形成了o型腿，无法站立太久，曾经拍过片子，双腿无异常，所以怀疑是膝关节变形，服用很多药物，只是止疼，没有根本作用，请问，这种情况需要做手术吗？双侧关节置换术的话需要多少钱，新农合报销吗？