很多农村孩子上不起学该怎么办？

农业税的取消，恐怕是自联产承包责任制以来，中国农村最伤筋动骨的一充革了，甚至可能从根本上动摇中国城乡二元结构的根基。

但是，它伤的是懒筋，动的是赘骨，痛过之后，会是一场新生。只是，这痛的过程，痛的代价，是很多人难以承受的　秋季开学，农村义务教育阶段的特困生再次成为问题。

方方面面都在为特困生想办法，让贫穷的孩子能继续把书念下去　不解内情的人就不明白了：咱不是义务教育吗？怎么还会有上不起学的特困生？

原来，交不起的，不是学费，而是杂费，大头据说是教科书之类的费用—其实，这不过是摆在桌面上的费用，还有一些，就属乱收费了。

乱收的，比教科书的费用高出很多，却是屡禁不止　为什么农村教育乱收费屡禁不止？为什么特困生会成为问题？农村学校的校长和老师也会为之喊冤。

在农村，所谓义务教育，其实是打了好大折扣的，一直是在农民的事情农民办的旗号下，其中的很大一部分，是由农民自己掏的腰包。

农民过去除了要交农业税之外，还有一笔不得不交的，是教育统筹或曰教费附加，在农村税费改革以后，合并入农业税之中。这就是给农村的学校买单的。

但是，这笔钱仍然不够支付学校的开支，要不怎么农村教师的工资打白条是多少年也难以彻底解决呢　农民直接买单的，还多着呢，除了教育，还有个大头，农业税及其附加，很多就直接变成了乡镇干部的薪金。

这也就可以解释何以乡镇干部对征收农民税费有着很高的积极性，甚至有时还会酿成恶性事件。因为这些税费，事关他们并不丰厚的工资能否按时发放，关系着他们的身家性命。

收税，就成了他们最重要的工作，换言之，也是我们为征收农业税而不得不支付的巨大行政成本　于是，就想到了温总理今年两会郑重承诺的五年内取消农业税。

看来，农业税的取消，正如某家媒体所言，是釜底抽薪之举，可能带来雪崩般的效应，直接冲击的两大壁垒，一是农村教育，一是乡镇机关　农村教育，主要指捉襟见肘的中西部教育。

农业税的取消，使农民办教育成了无源之水，因此，历届全国两会都有代表提出的由国家财政的转移支付来买单中西部义务教育，有可能真正成为现实。

这样，困扰中西部发展的教育瓶颈，才能迎刃而解，也更符合国际上其他国家通行的义务教育支付体制，更符合我们社会主义大家庭资源合理配置的原则。

届时，农村学校的乱收费才能被扼制，而特困生也许不再是每年秋季一个显眼的话题。当然，中央政府、省一级政府在协调地区之间的利益分配之际，将会碰到相当大的困难，因为财政毕竟仍然有限。

但是不管多难，这个责任，中央政府也应该担当起来，并逐步加大对教育的投入，使教育投入的比例，逐渐上升到世界各国的平均线之上　农业税取消之后，更难的是乡镇机关及其干部的生存问题。

税不必他们收了，工资的来源也没有着落了，直接指向的，就是日愈庞大的乡镇机关存在的合理性问题。在今年试行取消农业税的黑龙江省，已经率先开始了乡镇机关的大手术，困难重重。

这一次的手术，和从前的机构改革不同，不再是风头紧时瘦瘦身，风头过了重新胖起来。因为没人再为乡镇机关肥胖症买单了〈来，农业税的取消，真是牵一发而动全身，恐怕是自联产承包责任制以来，中国农村最伤筋动骨的一充革了，甚至可能从根本上动摇中国城乡二元结构的根基。

但是，它伤的是懒筋，动的是赘骨，痛过之后，会是一场新生。只是，这痛的过程，痛的代价，是很多人难以承受的.