右脚胫腓骨骨折3个月，没有骨痂形成

（主要症状、发病时间）:2010年2月21日不慎滑倒造成右腿胫骨腓骨骨折，胫骨是后踝一个钢钉，腓骨一个钢板9个钢钉固定，骨折处离脚踝4—5厘米左右，手术后片子看骨折处有5毫米的距离，现在已经3个月了复查没有明显骨痂形成。曾经治疗情况和效果:手术治疗，吃了中药接骨药没有明显效果想得到怎样的帮助:是什么原因导致骨头不愈合，手术后骨折处有5毫米距离正常吗？会不会是手术没做好？还是我没养好？会导致骨不连吗？化验、检查结果: